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深度评析：2025年中国高等教育十大关键词 |
2026年02月09日 17:56 来源：广西云-广西日报 编辑：魏恒 |
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新闻眼教育强国建设，高等教育是龙头。刚刚过去的一年，中国高等教育立足自主自强，以学科专业优化筑牢发展根基，以人工智能激活创新动能，以提质扩容夯实育人质量，以综合改革破解发展难题，在文化传承、文科转型、职教创新与民办高校发展等领域多点突破，正全面构建彰显中国特色、具备世界竞争力的卓越高等教育体系，为打造全球教育高地、支撑民族复兴注入强劲动力。 点评人：
广西师范大学党委书记 贺祖斌
厦门大学教育研究院院长 别敦荣 一、教育强国建设规划纲要 ● 事件回顾：《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出全面构建自强卓越的高等教育体系，分类推进高校改革发展、优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，完善拔尖创新人才发现和培养机制等内容，发挥高等教育在教育强国建设中的龙头作用。 ● 高等教育要强化国家战略人才培养 贺祖斌：作为发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力的关键结合点，高等教育发展水平直接关乎国家综合实力与发展潜力。在培养战略人才过程中，部分高校仍存在培育力度不足的问题，尤其在关键核心技术领域，理论与实践融合不够紧密。作为高层次创新人才培养的主阵地，高等教育必须心怀“国之大者”，精准对接国家战略需求，完善人才培养与经济社会发展的适配机制。以服务中国式现代化为导向，靶向培育国家重大战略急需人才，强化基础学科、新兴学科、交叉学科建设与拔尖人才培养，全面提高人才自主培养质量与核心竞争力。 ● 以高等教育高质量发展服务强国建设 别敦荣：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系。围绕教育强国建设初步形成高质量教育体系的阶段性目标，高等教育不仅要加快实现自身的高质量发展，更要为国家经济社会高质量发展贡献力量。高等教育高质量发展的主要路径包括：主动服务国家发展战略全局，助推强国建设；建立健全高等教育质量监测与评估体系，引导高校高水平、特色化发展；加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，培养更多拔尖创新人才，支撑高水平科技自立自强；深化与世界一流大学和科研机构的合作，提升我国高等教育的国际话语权和影响力。
2025“A超之夜”成果展上，广西人工智能学院展出的具身智能机器人灵巧手操作系统。记者 梁凯昌 摄 二、高等教育的“十五五”规划 ● 事件回顾：2025年10月，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》�！笆逦濉笔逼谑腔臼迪稚缁嶂饕逑执皇祷 ⑷娣⒘Φ墓丶�，高等教育是推动中国在激烈的国际竞争中赢得战略主动，完成经济发展、科技创新等重大战略任务的关键支点。 ● 推动新质生产力加速发展 贺祖斌：全球科技革命与产业变革下，高等教育在新质生产力加速发展中发挥战略支撑作用，亟需主动识变、科学应变、积极求变。人才是新质生产力发展核心要素，要根据科技创新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力培养战略急需人才。高等教育需聚焦人才自主培养质量提升，靶向培育具备原始创新力的拔尖人才，深化教育教学理念、学科专业体系等全方位改革，在人才培养与科技创新中彰显龙头作用。同时，锚定新质生产力发展需求，推进高等研究院建设，深化科教融汇与产教融合，促成校地校企协同，赋能新质生产力发展。 ●增强自主创新能力 别敦荣：“十五五”时期是教育强国建设的关键时期，科学编制和有效落实“十五五”时期发展战略规划具有重大意义。高等教育肩负增强自主创新能力的重大使命，承担构建全球人才高地的时代责任。要在适度扩大“双一流”建设范围的基础上，关注新型研究型大学发展和国家重大科研平台建设，集中资源在部分优势学科领域快速实现重大突破，积极抢占未来发展制高点。在前沿科学领域培育重大原创性成果，实现从“0”到“1”的突破性创新。在关键技术攻关上聚焦国家战略需求，整合创新资源，打造有组织科研等新型范式，切实增强高校的科技创新贡献和社会服务能力。
广西师范大学电子与信息工程学院教师谭宇飞与学生研究具身机器人的操作。记者 游拥军 摄 三、学科专业设置调整优化行动 ● 事件回顾：2025年8月28日，中央教育工作领导小组印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案（2025—2027年）》，明确实施“急需学科超常布局”等六大行动，提出存量优化、内涵更新等目标。要求健全供需对接机制、创新目录管理机制，通过供需大平台建设，指导高校调整学科专业结构。 ● 着力构建人才培养供需适配机制 贺祖斌：学科专业是人才培养的重要载体，高等教育要着力构建人才培养供需适配机制，紧扣国家和区域重大战略需求，推进学科专业调整优化。关键要用好国家人才供需对接大数据平台，发挥平台在大数据查询分析、支撑毕业生就业创业、服务人才培养质量评价、提供学科专业诊断预警、开展结构布局诊断分析、探索重点产业人才需求预测等六大功能板块的独特功能。以数据驱动优化调整学科专业设置，提升高校对市场人才需求的感知和匹配能力，逐步实现人才数量规模、结构布局、能力素养三大适配，持续完善高等教育体系。 ● 推进战略急需学科专业超常布局 别敦荣：急需学科专业超常布局是高等教育对接国家战略的“快响应”行动，能推动特定学科专业迅速发展，打破传统学科设置周期限制。国家急需学科专业的发展具有战略性与前瞻性，推进急需学科专业超常布局的持续深化，必须统筹协调重点领域与关键环节的创新机制。通过在人工智能、量子科技、生物技术、新材料、能源与环境等新兴学科专业领域实施超常布局，推动教育资源优化配置，引导高校和科研机构面向国家重大战略需求，开展人才培养和科技攻关，为我国实现高水平科技自立自强奠定人才基础。以学科专业精准布局与协同创新，为国家经济转型、科技进步和社会发展奠定坚实基础。
在广西人工智能学院，机器人正在给点单的老师送上商品。记者 游拥军 摄 四、人工智能驱动高等教育变革 ● 事件回顾：2025年8月21日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》指明“人工智能+”的实施方向。人工智能引领的第四次工业革命为传统教育模式注入新动能，推动我国高等教育在办学理念、教学体系、治理机制等方面实现系统性革新，成为推动我国高等教育创新发展的关键力量。 ● 高校教师需科学应用人工智能 贺祖斌：在人工智能与教育深度融合的时代背景下，把握机遇、守住底线、主动转型，是每一位高校教师的必然选择。高校教师需以立德树人为根本，科学、安全、合规、理性地应用人工智能，促进教育改革创新。各高校应加快建立以人机协同为核心的发展机制，推动教师成为智能教育的共建者。鼓励教师积极探索人工智能在教学、科研、管理中的创新应用，并严格规范人工智能技术使用的伦理底线和法律红线。为高校教师的智能转型装上“安全网”和“加速器”，真正实现人工智能与高等教育深度融合、双向赋能。 ● 人工智能推动高等教育评价改革 别敦荣：2025年是高�！癉eepSeek（深度求索）元年”，以其为代表的大模型，凭借突破性算法架构与完善的产业链配套，以开源策略、本地部署等特长迅速进入高等教育领域，推动高等教育教学与评价革新。一是以智能化工具打破数字壁垒，缩减数字鸿沟，为教育公平注入技术动能；二是推动评价范式从静态结果评价转向动态过程评价、增值评价；三是丰富综合评价维度，让情感态度、价值观念等非结构化要素的评估成为可能。改革中要坚持立德树人导向，构建科学、公平、可持续的智能评价生态，让人工智能真正服务于人才培养质量提升。 五、扎实推进优质本科扩容 ●事件回顾：2025年3月，十四届全国人大三次会议在北京开幕，国务院总理李强在政府工作报告中指出，要深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。扎实推进优质本科扩容，加快“双一流”建设，完善学科设置调整机制和人才培养模式。要紧紧围绕国家需求和群众关切推进教育改革发展，加快从教育大国向教育强国迈进。 ● 精准增量对接国家战略需求 贺祖斌：扩大优质本科教育资源供给逐渐成为教育强国建设的重要举措。从实践经验来看，扩招学科领域多集中在科技创新等战略需求领域，采取“精准增量”的方式来对接国家战略需求�！熬荚隽俊贝碜旁诨⊙芯客黄朴肭把丶际醮葱碌拿芗钤臼逼�，以“精准”“优质”的本科教育资源供给，为培养适应未来产业变革需求和科技创新发展的拔尖创新人才提供坚实保障，是统筹推进教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展的关键举措。优质本科扩容也进一步向全社会释放信号，特别对引导广大青少年关注国家经济社会发展战略需求有着积极作用。 ● 优本扩容重在“优质” 别敦荣：优质本科扩容不是简单的数量扩张，应重在“质优”，更好地满足人民群众对上好大学的需求。除了要确保学生的入学率，还要增加高水平教育资源供给，缩小区域、校际差距，推动教育公平与质量并进，发挥强国建设人才支撑作用。扩大优质本科招生是高等教育从“量”到“质”升级的重要步骤，重心在“优质”上。扩容要满足当前和未来国家战略和经济社会发展需要，在新兴交叉学科及前沿重点学科领域着重施力。持续扩大优质资源供给，建设师资队伍，全面提高人才自主培养质量，切实提升高等教育服务经济社会发展能力。
广西大学学生表演彩调剧。通讯员 韦明刚 摄 六、强化科技教育和人文教育协同 ● 事件回顾：党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，作出“强化科技教育和人文教育协同”部署。高校是科技创新与人才培养的关键枢纽，这一部署对高等教育改革创新提出更高要求，为高校践行立德树人使命，加快高等教育强国建设步伐指明方向。 ● 科技教育和人文教育协同是教育现代化的必然趋势 贺祖斌：培养什么人，是教育的首要问题。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是我国教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。这样的人才，一定是全面发展的人，是具备求真、求善和求美品质的复合型人才。科技教育在于培养创新能力、形成创新思维、养成创新人格；人文教育在于陶冶情操、塑造人格、培养正确三观。强化科技教育与人文教育协同，既能使人认识自然规律、改造客观世界，又能使人追求自我完善、实现价值理想。是有效激发教育改革创新活力，推进教育现代化的必然趋势。 ● 加强科技教育和人文教育协同的载体建设 别敦荣：加强科技教育与人文教育协同，学科专业是实践基础，课程是重要载体�？纬淌谴蛲ǹ萍冀逃肴宋慕逃诶荩俳呱疃热诤系墓丶ǖ�。高校要着力打造科技教育与人文教育深度融合的课程体系，整合课程资源，设计跨学科课程，打破学科壁垒，培养学生的交叉学科思维与综合素质。整合课程思政元素，强化人文教育内涵。此外，要加强第二课堂建设，大力支持学生跨学科选课，引导其参加社会实践、文化活动与科研项目等。充分发挥高校协同推进科技教育与人文教育的示范引领作用。 七、文科教育的挑战与转型 ● 事件回顾：“复旦将降低文科招生比例”的新闻引发热议。复旦大学将进行一场“教育教学3.0版”的改革，加速学校向创新型大学转型并降低文科招生比例。当前广受热议的文科减招热点与全球文科�；⒐艺铰孕枨�、市场就业等因素相关。文科减招现象呼吁高等教育回归社会需求、重塑学科生态。 ●推动学科专业与经济社会发展相适配 贺祖斌：高校学科专业设置与经济社会发展需求适配度是提升人才培养质量与满意度、强化高校服务能力的根本保障。提升高校学科专业设置与经济社会发展需求的适配度，根本要求是建立“需求导向、动态调整、多方协同、运行有效”的学科专业建设预判预警协调机制，推动高校、教育行政部门、行业、用人单位等利益相关方建立相互需要、相互支撑、协调发展的教育共同体，打破高�！氨彰旁斐怠钡哪Ｊ�，实现学科专业调整与国家战略、产业需求、区域发展的精准对接。 ● 正确理解文科减招与转型的底层逻辑 别敦荣：文科教育面临的挑战与转型发展的关键不是数量的减少，而是质量与内涵的提升。当前，导致文科减招的根本原因在于社会需求与人才培养的脱节，在于专业老旧与知识的陈旧、单一。在新文科建设的理念下，文科专业转型发展，一方面，高校要牢固树立文科是社会文明进步不可缺少的基因的理念，强化学科交叉融合意识，打破学科专业壁垒，以学科交叉融合推动文科转型更新；另一方面，高校要坚持需求导向，精准对接社会发展需要，借鉴国外发展经验，通过优化人才培养模式、科学定位人才培养目标、重构课程教学内容、强化实践创新能力培养等方式，推动文科转型与创新发展。
广西第十四届学生运动会田径赛场上，运动员们全力竞技。广西科技师范学院供图 八、高等教育综合改革 ● 事件回顾：2025年1月17日的国务院常务会议重点研究了高等教育综合改革试点工作。高等教育要统筹推进高校育人方式、科研范式、办学模式、治理体系等方面改革，畅通教育、科技、人才良性循环。要把优化学科专业设置作为改革重点，赋予高校更大的自主权，不断提升高等教育与经济社会发展需求的契合度。 ● 一体推进教育科技人才事业发展 贺祖斌：高等教育全面深化改革是高等教育高质量发展的根本要求，也是支撑中国式现代化的根本保障。高校作为联结教育、科技、人才的关键枢纽，担负着人才培养、科学研究、社会服务、文化创新、国际交流等重要职能。高校职能发挥的关键在于打通教育、科技、人才发展工作深度融合通道，一体推进教育、科技、人才事业发展。高校应以教育家精神为指引，以教师队伍建设为支撑，以科技创新与成果转化为驱动，以立德树人根本任务为导向，探索推进拔尖创新人才培养。实现人才培养、科研创新、成果转化的高效联动，强化服务国家战略与社会需求能力，推动建设卓越自强的高等教育体系。 ● 分类推进高校改革 别敦荣：经济社会发展对人才的需求兼具专业性和多样性，高校中既需要“全能选手”，又要有“单项冠军”。分类推进高校改革就是要明确各类高校发展定位，建立分类管理和评价机制，引导不同类型高校在不同领域发挥独特优势。要科学确立分类标准，同时也应明确，分类推进高校改革并非各类高校各自为政，主要是政府运用分类政策杠杆，最大程度促进和激励高校发挥人才培养多元化优势。分类发展在很大程度上由学科专业结构和高校特色化建设所决定，要围绕国家战略与区域经济社会发展需求，建设有突出办学优势的特色学科，完善学科专业与经济社会发展的适配机制。
桂林学院承办广西高等教育学会“人工智能赋能高等教育数字化转型与高质量发展研讨会”，与会人员在操控机器狗。 九、民办高校转型发展 ● 事件回顾：建设高质量高等教育体系，离不开高质量、有特色的民办高校。2025年高考招生季，普通民办高校遇冷，部分学校的缺额比例超过了计划招生人数30%。与普通民办高校形成鲜明对比的是，一些新型研究型大学2025年首次招生表现格外亮眼。这受教育成本、社会认可度、专业设置与就业预期等多维因素影响。 ● 高校应主动适应高等教育普及化与人口结构变化 贺祖斌：从高等教育生态学理论视角来看，维持高等教育生态平衡是高等教育高质量可持续发展的根本要求。高校主动适应高等教育普及化与人口结构变化，调整教育生态承载力，是维持教育生态平衡的基本路径。此过程中，需立足规模扩张向质量提升、同质化发展向特色化办学、供给驱动转向需求驱动的核心逻辑。高校应该结合自身禀赋与区域发展需求，通过精准定位办学方向、重构人才培养体系、优化资源配置、创新治理模式，积极应对普及化、少子化带来的挑战，在普及化阶段实现特色化、差异化发展。 ●推动民办高校规范化特色化发展 别敦荣：民办高校规范化特色化发展，要领在于精准对接国家战略与地方经济产业发展需求，跳出同质化、规模化竞争传统思维模式。在明确办学类型与层次的基础上，进一步聚焦自身的特色和优势，如学科特色、专业特色、科研、社会服务特色等，形成独特品牌效应，强化社会影响力和竞争力。进一步发挥民办高校办学优势，优化学校内部治理体系、精准定位市场需求、优化学科专业设置、追踪学生职后发展等形式，一体化推进招生、就业工作，推动学校规范化特色化发展，实现以特色立校、以质量强校、以口碑兴校的良性循环。
2025年9月17日，在第22届中国—东盟博览会上，广西医科大学第一附属医院发布全球首款支持东盟小语种的AI交互式医疗专科数字人——“泌语医谈”智能体。 十、面向东盟的高教出海 ● 事件回顾：面向东盟的高等教育“出海”，对于促进区域经济协同发展、构建中国—东盟命运共同体以及提升我国高等教育国际影响力具有重要战略意义。我国高等教育国际化正迈向以价值观引领、文化互鉴为核心的“内涵”发展新阶段，面向东盟的高等教育“出�！�，为教育强国建设注入了强劲的国际影响力动能。 ● 推动中国—东盟文化互鉴共荣 贺祖斌：我国同东盟山水相连，是互信、互利、互助的战略伙伴。因此，在构建中国—东盟高等教育共同体过程中，需要挖掘共有的文化渊源，把推动中国与东盟文化互鉴共荣作为高教“出�！钡淖谥己退咔�，重视双方的文化交流。一是通过在东盟国家开展办学项目、联合培养等，培养出既熟悉东盟本土市场，又掌握先进专业知识与技能的人才，推动东盟国家产业升级。二是有助于加强中国与东盟在产业链、供应链、价值链上的深度融合。构建可持续的教育共同体，推动实现合作共赢，通过聚焦高质量内涵式发展，使高等教育合作成为民心相通的稳定纽带，推动文化互鉴共荣。 ● 构建教研产协同出海新范式 别敦荣：共建“一带一路”倡议建设实践表明，面向东盟的高等教育出海，已不再是单一的教育资源输出，而是需要系统构建教育链、创新链与产业链深度融合的合作生态。高校需联合国内及东盟企业、科研机构，共建跨境产学研合作基地与人才培养联盟，围绕数字经济、绿色能源等共同关切的领域，联合开展人才培养和技术攻关。切实提升我国高等教育服务区域发展的能力，与“一带一路”共建国家高校、企业和科研机构扩大知识共享，加强创新协作，为区域产业升级与可持续发展注入创新动能。 |
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